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濮阳市国土资源局单位职责

一、职能转变

(一)下放的职责

将临时用地审批职责下放到市辖区国土资源管理部门。

(二)承接的职责

1.一次性开发400-600公顷国有荒山、荒坡、荒滩审批。

2.土地复垦方案审查。

3.省直土地登记。

4.市级地质矿产主管部门审批的采矿权的转让审批。

二、主要职责

(一)承担保护与合理利用全市土地资源、矿产资源等自然资源的责任。组织拟订全市国土资源发展规划,开展国土资源经济形势分析,研究提出全市国土资源供需总量平衡的政策建议。落实上级国土资源调控政策,参与全市宏观经济运行、区域协调、城乡统筹的调查研究,拟订涉及国土资源的调控政策措施。编制并组织实施国土规划,拟订并组织实施国土资源领域资源节约集约利用和循环经济政策措施。

(二)承担规范全市国土资源管理秩序责任。起草全市国土资源管理规范性文件,组织实施国家、省国土资源调查评价技术规程和开发利用标准。组织和指导全市国土资源依法行政工作,调查处理国土资源重大违法违规案件。依照规定负责有关行政复议和应诉工作。

(三)承担优化配置全市国土资源责任。编制并组织实施全市土地利用总体规划、土地利用年度计划、土地整理复垦开发规划和其他专项规划、计划。组织编制矿产资源、地质勘查和地质环境等规划以及地质灾害防治、矿山环境保护等其他有关专项规划并监督检查实施情况。参与报市政府审批或经市政府报省政府审批的涉及土地、矿产相关规划的审核工作。

(四)负责规范全市国土资源权属管理。依法保护土地资源、矿产资源等自然资源所有者和使用者的合法权益,组织调处重大权属纠纷,指导土地确权工作。承担各类土地登记资料和地质资料的收集、整理、共享和汇交管理工作,提供社会查询服务。

(五)承担全市耕地保护责任,确保耕地保有量和基本农田面积不减少。贯彻落实国家耕地保护法律、法规和政策,牵头拟订并实施全市耕地保护政策,组织实施耕地和基本农田保护,监督占用耕地补偿制度执行情况。指导和监督全市未利用土地开发、土地整理、土地复垦等土地整治工作。负责拟定全市农用地转用和征收补偿补助标准并组织实施;组织实施土地用途管制、农用地转用和土地征收征用,承担报国家和省、市审批的各类用地的审核、报批工作。负责市城区土地的统一转用、征用、征收和供应工作。

(六)承担及时准确提供全市土地利用各种数据的责任;拟订全市地籍管理实施办法;组织全市土地资源调查、地籍调查、土地统计、动态监测,组织重大土地调查专项;指导全市土地登记和土地分等定级工作。负责市城区土地资源调查、土地统计、动态监测以及土地分等定级、确权、登记发证及日常地籍管理等工作。

(七)承担全市节约集约利用土地资源责任。拟订并组织实施全市土地开发利用标准,执行国家禁止和限制供地目录、划拨用地目录等;管理和监督城乡建设用地供应、政府土地储备、土地开发和节约集约利用。拟订土地使用权出让、租赁、作价出资、转让等管理办法并按规定组织实施;负责全市基准地价、标定地价的基础工作;落实基准地价、标定地价等政府公示地价制度,会同相关部门监督管理农村集体建设用地使用权的流转。

(八)承担规范全市国土资源市场秩序责任。监测土地市场和建设用地利用情况,监管地价;规范和监管矿业权市场,组织对矿业权人勘查、开采活动进行监督管理;规范和监督国土资源相关社会中介组织和行为,对国有土地使用权交易全程进行管理与监督,依法查处违法违规行为。

(九)负责全市矿产资源开发管理,按照规定权限依法管理全市采矿权的审批登记发证和转让审批并承担相应责任。推行矿产资源有偿开采制度,指导、监督矿产资源补偿费征收工作;对矿产资源的勘查、开发、利用和保护进行监督管理。

(十)负责全市地质勘查和矿产资源储量管理。组织实施全市地质调查评价和矿产资源勘查,管理市出资的地质勘查项目,负责有关矿产资源储量的核准及矿产资源储量的登记和统计工作。组织实施市级重大地质勘查专项,管理地质勘查资质、地质资料和地质勘查成果。依法实施全市地质勘查行业管理。

(十一)承担全市地质环境保护责任。组织实施全市矿山地质环境保护,监督管理古生物化石、地质遗迹、矿业遗迹等重要保护区、保护地;依法管理水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价工作,监测、监督地下水的过量开采和污染。承担城市地质、农业地质、旅游地质的勘查、评价工作。

(十二)承担全市地质灾害预防和治理责任。组织、协调、指导和监督全市地质灾害防治工作,制定并组织实施重大地质灾害等国土资源突发事件应急预案。

(十三)负责全市测绘地理信息工作的统一监管;拟订测绘地理信息事业发展规划;会同有关部门编制全市基础测绘规划并组织实施;负责全市测绘基准和测量控制系统管理工作,负责全市测量标志的管理和保护;组织并管理全市基础测绘、界线测绘、地籍测绘以及其他测绘项目;审核测绘项目的立项;负责全市测绘行业技术培训、质量管理、科技开发工作;承担规范测绘地理信息市场秩序的责任,监管全市地图、测绘市场,管理全市地图编制工作;负责全市测绘单位资质认证上报和测绘任务备案工作;监督管理测绘成果质量和地理信息获取与应用等测绘活动;负责地理信息资源共建共享的统筹协调。

(十四)参与拟订全市土地、矿产资源经济政策和专项收入分配、使用管理制度,参与国土资源有关资金、基金的收取、使用和财务监督;参与指导监督全市土地、矿产资源收益和土地整理复垦开发资金的收取和使用。

(十五)推进全市国土资源科技进步,拟订并组织实施全市国土资源科技发展和人才培养规划、计划,组织实施重大科技专项,推进国土资源信息化和信息资料方面的公共服务工作。指导国土资源新技术、新方法推广应用。

(十六)开展对外合作与交流,拟订并组织实施全市对外合作勘查、开采矿产资源政策,组织协调市外矿产资源勘查,监督对外合作勘查开采行为。

(十七)负责县(区)国土资源部门领导干部的管理工作。

(十八)承办市政府交办的其他事项。


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